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          《煙臺市標準化工作資助辦法》政策解讀

          日期:2021-06-24 09:01 來源:市市場監管局
          字號:

          一、制定背景

          為落實國家、省深化標準化改革相關部署,煙臺市政府辦公室于2016年印發了《煙臺市標準化工作資助辦法(試行)》(煙政辦字〔2016〕74號),自2017年起試行,有效期至2019年底。試行3年來,市財政設立了專項資金,對462個標準化項目發放資助2305萬元,為我市各項標準化重點任務的有效落實提供了堅實保障,全社會標準化意識顯著增強,區域標準化發展水平整體躍升。

          制定并實施標準化資助政策是煙臺標準化工作發展的迫切需求,也是落實國務院、省政府相關部署的具體舉措。2020年以來,市市場監管局會同市財政局深入開展調查研究,多次召集各部門、企事業單位有關人員座談研討,廣泛征集意見建議,結合新形勢新要求重新起草了《煙臺市標準化工作資助辦法》(以下簡稱《辦法》),已于2021年6月21日由煙臺市人民政府辦公室正式印發(煙政辦字﹝2021﹞32號),有效期至 2023 年12月31日。

          二、主要內容

          《辦法》共15項條款,對不同類別的標準化項目資助額度、認定依據做出了規定,規范了申報流程和監督評價等要求。

          (一)設置專項資金。在市級市場監管資金中設立標準化資助專項,對本市行政區域內有關單位主持或參與標準制修訂及取得其他標準化工作成果進行一次性無償資助。

          (二)資助范圍。為突出對市場主體的激勵作用,將資助范圍限定在8個類別,分別是標準制修訂、承擔標委會秘書處、標準化試點示范項目、制定團體標準的社會團體、中國標準創新貢獻獎、國家技術標準創新基地、標準化良好行為企業和其他標準化成果。涵蓋了標準化工作的主要領域,政策導向清晰明確、科學合理。

          與2016年資助辦法相比,主要有以下變化:一是在標準制修訂類別中刪除了具有公益屬性的地方標準,以便集中體現對市場主體的激勵作用;二是新增了制定團體標準的社會團體這一類別,以適應新修訂實施的《標準化法》對團體標準法律地位的首次明確;三是對資助類別進一步細分,增加了中國標準創新貢獻獎、國家技術標準創新基地、標準化良好行為企業3個類別,涵蓋了標準化工作的主要領域,進一步體現鼓勵技術標準創新的引導作用。

          (三)資助額度。參考省內其他地市,按照項目類別設置資助額度的上限,如標準制修訂、試點示范項目、國家技術標準創新基地等類別最高50萬元,中國標準創新貢獻獎最高20萬元,標準化良好行為企業最高10萬元。針對我市參與國際標準化活動能力偏弱的短板,將承擔國際標準化組織秘書處的資助額度提升到最高100萬元,更加符合煙臺標準化工作現狀并具有一定前瞻性。

          (四)申報程序。市標準化行政主管部門每年根據工作開展情況組織項目申報。按照“免申即享”原則,對于符合條件的資助項目可免申報,進一步優化流程為企業減負。

          (五)例外管理。對四類不予受理的情況進行了明確。為確保資金的有效分配,對同一標準化項目已獲得市級同類性質更高額度資助的,不再重復進行資助。

          (六)保障措施。對獲得資助的單位經費使用情況和績效評價進行了規定,確保專項資金使用到位,為標準化工作開展及相關技術研發提供保障。

          《辦法》的修訂出臺和貫徹落實是持續深入推進我市標準化戰略的有力保障,將對引導和激勵企業參與標準化工作、持續優化提升區域標準化發展水平起到重要作用。


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